近日,記者從自治區(qū)人大常委會法工委獲悉,經(jīng)過兩年時間的不斷完善,寧夏法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫上線運(yùn)行以來,共收錄本行政區(qū)域內(nèi)包括自治區(qū)、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)四級國家機(jī)關(guān)制定的各類規(guī)范性文件一萬余件,橫向覆蓋人大、政府、監(jiān)委、法院、檢察院五大系統(tǒng),為提高備案審查工作質(zhì)量提供有力支撐,為社會公眾免費(fèi)提供權(quán)威的法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)檢索、查詢、下載等服務(wù),讓法治服務(wù)及時方便地“飛入尋常百姓家”。
建設(shè)法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫是貫徹落實黨中央關(guān)于法治建設(shè)重大決策部署的重要舉措,是加快法治建設(shè)的基礎(chǔ)工程和提高備案審查工作質(zhì)量的重要切入點,對推動規(guī)范性文件的規(guī)范化、透明化、減量化、提質(zhì)化發(fā)展,實現(xiàn)對所有規(guī)范性文件監(jiān)督全覆蓋,具有重要意義。
2021年6月,寧夏被確定為省級法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫建設(shè)的試點地區(qū)之一。2023年,經(jīng)自治區(qū)發(fā)改委批復(fù)立項,自治區(qū)人大常委會法工委啟動法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫建設(shè),在總體原則、方案設(shè)計、數(shù)據(jù)規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、功能應(yīng)用等方面與國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫保持一致、“一脈相承”,確保數(shù)據(jù)庫準(zhǔn)確性、規(guī)范性、統(tǒng)一性。去年,自治區(qū)人大常委會法工委又開展了為期兩個月的數(shù)據(jù)庫全面核查清理工作,對自治區(qū)、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)四級,人大、政府、監(jiān)委、人民法院、人民檢察院五大系統(tǒng),制定的現(xiàn)行有效各類規(guī)范性文件進(jìn)行全面梳理和集中清理,確保各類規(guī)范性文件全部納入數(shù)據(jù)庫收錄范圍。
通過逐步對數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)充實完善,截至目前,數(shù)據(jù)庫共收錄各類規(guī)范性文件10751件,其中地方性法規(guī)322件,地方政府規(guī)章191件,規(guī)范性文件10238件;現(xiàn)行有效的有9432件,失效的1156件,已修改的144件。
目前,寧夏法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫已在微信小程序、寧夏人大網(wǎng)、“我的寧夏”政務(wù)App、“寧政通”政務(wù)辦公平臺設(shè)置專門頁面,免費(fèi)為社會公眾提供全方位查詢服務(wù)。用戶在頁面點擊不同種類的按鈕,可以查詢相應(yīng)的法規(guī)或規(guī)范性文件;用戶還可以通過高級搜索進(jìn)行更加精確的查詢,并能夠查詢到法規(guī)施行日期、公布日期、時效性、制定機(jī)關(guān)、法律效力位階等。
“當(dāng)前數(shù)據(jù)庫里的數(shù)據(jù)資源還在持續(xù)不斷地更新,社會公眾都可以通過互聯(lián)網(wǎng)查詢、檢索、下載。同時,任何一位公民、任何一個組織發(fā)現(xiàn)這些法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件在合憲性、合法性方面存在問題的,都可以向有關(guān)備案審查機(jī)關(guān)提出審查建議,有關(guān)機(jī)關(guān)會認(rèn)真研究處理?!弊灾螀^(qū)人大常委會法工委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和運(yùn)行,有利于進(jìn)一步拓展備案審查范圍,加強(qiáng)備案審查能力建設(shè),推動規(guī)范性文件制定工作的規(guī)范化、法治化,也有利于踐行全過程人民民主,方便人民群眾通過數(shù)據(jù)庫來提出意見、參與各級國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督。下一步,自治區(qū)人大常委會法工委將繼續(xù)整合數(shù)據(jù)資源,推動數(shù)據(jù)庫與各省級的數(shù)據(jù)庫及國家的法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫連通起來,形成一站通查的規(guī)范性文件平臺,實現(xiàn)互通互聯(lián)、信息共享。(記者 尚陵彬)